·陜西省縣級公立醫療機構藥品“三統一”配送企業遴選辦法的通知

點擊率:4776次   來源:陜西省食品藥品監督管理局   發布時間:2012-08-23 15:03:40

陜西省縣級公立醫療機構藥品“三統一”

配送企業遴選辦法

 

為了規范縣級公立醫療機構藥品統一配送工作,根據《陜西省縣級公立醫療機構實施藥品“三統一”工作指導意見》的規定,制定本辦法。

一、基本原則

按照“政府主導、多方參與、依法監督、公平公開”的基本原則,開展縣級公立醫療機構藥品“三統一”配送工作,市及以上醫療機構藥品暫不實行統一配送。

(一)縣醫院的藥品配送任務由各市(區)已遴選確定的基層醫療衛生機構藥品“三統一”配送企業承擔;縣中醫院、婦幼保健院的藥品配送任務由各市、縣(區)新遴選確定的其他企業承擔;

(二)遴選承擔縣中醫院、婦幼保健院藥品配送的企業總數,具體由各市(區)根據實際需要確定,原則上不得超過各市(區)所轄的縣(區)數量;確定每家縣中醫院、婦幼保健院的配送企業原則上不得超過3家;

(三)為鼓勵藥品經營企業通過兼并、聯合重組等形式,向集約化、規模化、規范化方向發展,已在基層醫療衛生機構承擔配送任務的企業,只要能在原配送縣(區)兼并、聯合重組一家及以上企業的,可直接承擔該縣(區)中醫院和婦幼保健院的配送任務;

(四)市級藥品“三統一”領導小組辦公室按照本辦法的規定制定實施細則,具體組織實施本轄區內縣中醫院、婦幼保健院的藥品配送企業遴選工作,各縣(區)藥品“三統一” 領導小組辦公室負責組織本轄區縣中醫院、婦幼保健院的配送企業確定工作。對配送企業實行動態管理和淘汰制,當配送企業不能完成配送任務時,縣(區)藥品“三統一”領導小組可提出調整意見,報市(區)藥品“三統一”辦公室審批后實施,同時報省藥品“三統一”辦公室備案。配送企業動態管理的辦法由省食品藥品監督管理局另行制定。

二、申報條件

申報企業應為具有藥品經營資質的法人單位,經營范圍應能涵蓋《陜西省基層醫療機構“三統一”藥品目錄》和《2011年陜西省縣級及以上醫療機構藥品集中采購目錄》中的藥品(第二類精神藥品、蛋白同化制劑和肽類激素經營范圍可不作要求),并符合以下條件:

(一)藥品年銷售總額超過3000萬元人民幣(以上年度納稅報表為準);

(二)具有與配送藥品相適應的質量管理機構和藥學專業技術人員;

(三)具有與配送藥品相適應的倉儲及設施設備,倉儲面積不小于500平方米,其中冷藏庫不小于20立方米,藥品儲存能力必須能夠滿足醫療機構用藥需求;

(四)具有覆蓋配送范圍的運輸能力,配送車輛不少于7輛;

(五)配送網絡能夠覆蓋配送服務區內的各級醫療機構;

(六)具有保證藥品質量的管理制度和記錄;

(七)具有提供藥品購銷電子訂單、配送信息服務的網絡信息系統。

三、遴選程序

配送企業遴選工作遵循公開、公平、公正和誠實守信原則,面向全省公開進行。遴選工作應在市(區)藥品“三統一”領導小組統一領導下,由市(區)藥品“三統一”領導小組辦公室具體負責,監察部門對遴選工作進行全程監督,按以下程序進行:

(一)在遴選工作開始前公開發布遴選公告;

(二)申請企業應在遴選公告規定的時間內將申請報告和文件資料按照規定報送至市(區)藥品“三統一”領導小組辦公室。市(區)藥品“三統一”領導小組辦公室根據報送時間先后排列遴選序號、發放《材料接收回執》;

(三)在資料受理工作結束后,將所有符合要求的申請企業名單上網公示。對資料不符合要求的直接按不予受理處理,并書面告知申請企業;

(四)組織專家進行審評遴選;

(五)遴選結果經市(區)藥品“三統一”領導小組審批同意后,報省藥品“三統一”領導小組辦公室備案,遴選結果向社會公示,并向有關單位發布書面通知;

(六)由縣(區)藥品“三統一”領導小組辦公室負責組織本縣(區)醫療機構、衛生、藥監、監察等部門在本市(區)遴選的企業中選定縣中醫院、婦幼保健院的配送企業。

四、保障措施

(一)精心選好配送企業。配送企業遴選工作涉及面廣、情況復雜、工作量大,各地要結合實際,制定具體的實施細則、管理辦法及遴選標準(遴選標準不得低于本辦法規定條件)。

(二)平穩過渡。縣級醫療機構要認真貫徹落實全省公立醫院改革和藥品“三統一”辦公室有關政策規定,做好藥品統一配送銜接工作,積極化解歷史債務,合理控制藥品庫存。省、市、縣各級財政要按照省財政廳有關規定及時撥付補償資金,確保統一配送工作順利進行。

(三)做好宣傳引導。縣級醫療機構藥品統一配送工作需要社會各界和企業的理解、支持和參與。要堅持正確的輿論導向,廣泛宣傳這項工作的意義和政策措施,積極引導社會預期,增強企業信心,使這項惠及群眾的工作深入人心,為推進全省藥品“三統一”工作營造良好的輿論環境。

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